Economía y políticas públicas

  El dato de crecimiento del PIB recientemente publicado por el DANE es positivo. En año corrido  (de enero a septiembre)  fue del 2,9%, algo superior al que teníamos en marzo y en junio (2,7% y 2,6% respectivamente) y mucho mayor que el que teníamos en septiembre del 2024 (1,2%). Para analizar las causas de este crecimiento es necesario entender el comportamiento de cada uno de los componentes de la demanda interna y de la balanza comercial.  Vamos entonces por pasos. La demanda interna se compone del consumo de los hogares, del gobierno y de la formación bruta de capital.  El consumo de los hogares corresponde al conjunto de bienes y servicios de consumo comprados, en el territorio nacional o en el exterior (por ejemplo a través de importaciones), por los hogares residentes en el país.  Este consumo representó entre enero y septiembre del 2025 un 76% del PIB, pero creció con relación a los tres primeros trimestres del año anterior en un 3,9% en térm...

  La situación fiscal del gobierno nacional es crítica. La única herramienta posible que se puede utilizar para enfrentar esta situación es una reingeniería completa en la administración central que se traduzca en un recorte considerable en gastos La situación fiscal del gobierno central exige medidas de emergencia.   A pesar de que según el gobierno, si se cumplió con la regla fiscal en el año 2024, el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) es de otra opinión, puesto que no acepta que $25, 8 billones de Transacciones de Única Vez (TUV) que habían sido calificadas como tales por el CONFIS (compuesto por funcionarios del mismo gobierno) puedan ser consideradas como tales.   Como consecuencia, no pueden descontarse esos gastos (o menores ingresos) del Balance Primario Neto Estructural (BPNE) de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 de la ley 2155 de 2021. La situación no está nada fácil tampoco para el año 2025.  Frente a las metas de la regla fiscal, se...

El impuesto a las ventas internas y a la exportación de petróleo y de carbón que el gobierno acaba de decretar puede tener efectos nocivos sobre la inflación y sobre la eficiencia de la economía colombiana.  El gobierno, en ejercicio de los poderes especiales que le otorga el estado de conmoción interior, acaba de decretar un impuesto a la extracción en el territorio nacional de hidrocarburos y de carbón. Los primeros anuncios del Ministro de Hacienda se referían a un impuesto exclusivamente a las exportaciones de estos combustibles. Posiblemente se encontró que esta norma podría contrariar lo pactado en algunos tratados de libre comercio , y por ello decidió que el impuesto se aplicara también para las ventas internas.  Normalmente, los impuestos indirectos, como el IVA, se aplican entonces solo a las ventas internas. Extenderlo a las exportaciones tiene el inconveniente de afectar la competitividad internacional del país que decide poner este impuesto, y por ello las e...

  En la ponencia preparada por el representante Carlos Ardila Espinosa para ser discutida en el último debate de este proyecto en la plenaria de la Cámara, existe una contradicción evidente entre dos disposiciones allí contempladas. En efecto, un parágrafo del artículo primero del Acto Legislativo propuesto dice los siguiente:     La transferencia de recursos fiscales, responsabilidades de gasto y competencias adicionales entre la Nación y las entidades beneficiarias, incluyendo las asignadas para el cierre de brechas económicas, sectoriales y territoriales, que resulte en virtud de la modificación del Sistema General de Participaciones y del régimen de competencias, se hará de manera gradual, simultánea y equivalente, de modo tal que no comprometa el marco constitucional de la sostenibilidad fiscal del Estado y sea compatible con el Marco Fiscal de Mediano Plazo y la Regla Fiscal.   Mientras que el parágrafo transitorio primero del artículo segundo dice ...

  En lugar de mejorar el Proyecto de Acto Legislativo va de mal en peor  El miércoles 20 se dio un paso más, el penúltimo, para la aprobación del Acto Legislativo que incrementa el porcentaje de participación del Sistema General de Participaciones en el Presupuesto General de la Nación.   Vamos a examinar las novedades que encontramos, con relación a la versión que salió de la Plenaria del Senado: En el documento del Senado, se incluía una frase, que fue eliminada. Decía lo siguiente: “ En todo caso, la senda de crecimiento de los recursos del Sistema General de Participaciones será compatible con el Marco Fiscal de Mediano Plazo” Esta frase buscaba supuestamente tranquilizar a todos aquellos que han manifestado legítimas inquietudes sobre las consecuencias fiscales del proyecto. Pero tenía un problema técnico-jurídico que no era de poca monta. ¿qué pasaba si el MFMP, que se produce cada año por obligación legal, demuestra que esa senda de crecimiento en el SGP no es...

  La elaboración y discusión de la famosa ley de competencias será una tarea monumental. Tampoco podemos ilusionarnos de que se traducirá en ahorros para   las finanzas nacionales. El proyecto de Acto Legislativo (AL) que incrementa el porcentaje de transferencias de la Nación al Sistema General de Participaciones, hasta el 39,5% de los ingresos corrientes, tal como fue aprobado por el Senado de la República, exige que el gobierno nacional presente ante el Congreso de la República, en el término de seis meses contados a partir de la fecha de expedición del   AL, el proyecto de Ley que reglamente los recursos y las competencias Los promotores del proyecto han argumentado que el efecto del Acto Legislativo será neutro , en la medida en que las competencias trasladadas a las entidades territoriales se traducirán en un ahorro en gastos para el gobierno nacional por el mismo monto.     En esas condiciones la aludida Ley de Competencias deberá establecer claramente ...